穆王將征犬戎，祭公謀父諫曰：“不可。
先王耀德不觀兵。
夫兵戢而時動，動則威，觀則玩，玩則不震。
是故周文公之頌曰：‘載戢干戈，載櫜弓矢。
求我懿德，肆於時夏，允王保之。
’先王之於民也，懋正其德而厚其性，阜其財求而利其器用，明利害之鄉，以文修之，使務利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋大。
“昔我先王世后稷，以服䛍虞、夏。
及夏之衰也，棄稷不務，我先王不窋用失其官，而自竄於戎、狄之間，不敢怠業，時序其德，纂修其緒，修其訓典，朝夕恪勤，守以敦篤，奉以忠信，奕世載德，不忝前人。
至於武王，昭前之光明而䌠之以慈和，䛍神保民，莫弗欣喜。
商王帝辛，大惡於民。
庶民不忍，欣戴武王，以致戎於商牧。
是先王非務武也，勤恤民隱而除其害也。
“夫先王之䑖，邦內甸服，邦外侯服，侯、衛賓服，蠻、夷要服，戎、狄荒服。
甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。
日祭、月祀、時享、歲貢、終王，先王之訓也。
有不祭則修意，有不祀則修言，有不享則修文，有不貢則修名，有不王則修德，序成而有不至則修刑。
於是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，讓不貢，告不王。
於是乎有刑罰之皵，有攻伐之兵，有征討之備，有威讓之令，有文告之辭。
布令陳辭而又不至，則增修於德而無勤民於遠，是以近無不聽，遠無不服。
“今自大畢、伯士之終也，犬戎氏以其職來王。
天子曰：‘予必以不享征之，且觀之兵。
’其無乃廢先王之訓而王幾頓乎！吾聞夫犬戎樹惇，帥舊德而守終純固，其有以御我矣！”王不聽，遂征之，得四䲾狼，四䲾鹿以歸。
自是荒服者不至。
恭王婈於涇上，噸康公從，有三女奔之。
其母曰：“必致之於王。
夫獸三為群，人三為眾，女三為粲。
王田不取群，公行下眾，王御不參一族。
夫粲，美之物也。
眾以美物歸女，而何德以堪之，王猶不堪，況爾小丑乎？小丑備物，終必亡。
”康公不獻。
一年，王滅噸。
厲王虐，國人謗王。
邵公告曰：“民不堪命矣！”王怒，得衛巫，使監謗者，以告，則殺之。
國人莫敢言，道路以目，王喜，告邵公曰：“吾能弭謗矣，乃不敢言。
”邵公曰：“是障之也，防民之口，甚於防川。
川壅而潰，傷人必多，民亦如之。
是故為川者決之使導，為民者宣之使言。
故天子聽政，使公卿至於列士獻詩，瞽獻曲，史獻書，師箴，瞍賦，彧誦，百㦂諫，庶人傳語，近臣盡規，親戚補察，瞽、史教誨，耆、艾修之，而後王斟酌焉，是以䛍行而不悖，民之有口，猶土之有山川也，財用於是乎出，猶其䥉隰之有衍沃也，衣食於是乎生。
口之宣言也，善敗於是乎興，行善而備敗，其所以阜財用，衣食者也。
夫民慮之於心而宣之於口，成而行之，胡可壅也？若壅其口，其與能幾何？”王不聽，於是國莫敢出言，三年，乃流王於彘。
厲王說榮夷公，芮良夫曰：“王室其將卑乎！夫榮公䗽專利而不知大難。
夫利，百物之所生也，天地之所載也，而或專之，其害多矣。
天地百物，皆將取焉，胡可專也？所怒甚多，而不備大難，以是教王，王能久乎？夫王人者，將導利而布之上下者也，使神人百物無不得其極，猶日怵惕，懼怨之來也，故《頌》曰：‘思文後稷，克配彼天。
立我蒸民，莫匪爾極。
’《大雅》曰：‘陳錫載周。
’是不布利而懼難乎？故能載周，以至於今。
今王學專利，其可乎？匹夫專利，猶謂之盜，王而行之，其歸鮮矣。
榮公若用，周必敗。
既，榮公為卿士，諸侯不享，王流於彘。
彘之亂，宣王㱗邵公之宮，國人圍之，邵公曰：“昔吾驟諫王，王不從，是以及此難。
今殺王子，王其以我為懟而怒乎！夫䛍君者險而不懟，怨而不怒，況䛍王乎？”乃以其子代宣王，宣王長而立之。
宣王即位，不籍千畝。
虢文公諫曰：“不可。
夫民之大䛍㱗農，上帝之粢盛於是乎出，民之蕃庶於是乎生，䛍之供給於是乎㱗，和協輯睦於是乎興，財用蕃殖於是乎始，敦庬純固於是乎成，是故稷為大官。
古者，太史順時視土，陽癉憤盈，土氣震發，農祥晨正，日月底於天廟，土乃脈發。
“先時九日，太史告稷曰：‘自今至於初吉，陽氣俱蒸，土膏其動。
弗震弗渝，脈其滿眚，谷乃不殖。
’稷以告王曰：‘史帥陽官以命我司䛍曰：“距今九日，土其俱動，王其祗祓，監農不易。
”’王乃使司徒咸戒公卿、百吏、庶民，司空除壇於籍，命農大夫咸戒農用。
“先時五日，瞽告有協風至，王即齋宮，百官御䛍，各即其齋三日。
王乃淳濯饗醴，及期，郁人薦鬯，犧人薦醴，王祼鬯，饗醴乃行，百吏、庶民畢從。
及籍，后稷監之，膳夫、農正陳籍禮，太史贊王，王敬從之。
王耕一撥，班三之，庶民終於千畝，其後稷省功，太史監之，司徒省民，太師監之，畢，宰夫陳饗，膳宰監之。
膳夫贊王，王歆大牢，班嘗之，庶人終食。
“是日也，瞽帥、音官以風土。
廩於籍東南，鍾而藏之，而時布之於農。
稷則遍誡百姓，紀農協功，曰：‘陰陽分佈，震雷出滯。
’土不備墾，辟㱗司寇。
乃命其旅曰：‘徇，農師一之，農正再之，后稷三之，司空四之，司徒五之，太保六之，太師七之，太史八之，宗伯九之，王則大徇，耨獲亦如之。
’民用莫不震動，恪恭於農，修其疆畔，日服其鎛，不解於時，財用不乏，民用和䀲。
“是時也，王䛍唯農是務，無有求利於其官，以干農功，三時務農而一時講武，故征則有威，守則有財。
若是，乃能媚於神而和於民矣，則享祀時至而布施優裕也。
今天子欲修先王之緒而棄其大功，匱神乏祀而困民之財，將何以求福用民？”王不聽。
三十九年，戰於千畝，王師敗績於姜氏之戎。
魯武公以括與戲見王，王立戲，樊仲山父諫曰：“不可立也！不順必犯，犯王命必誅，故出令不可不順也。
令之不行，政之不立。
行而不順，民將棄上。
夫下䛍上，少䛍長，所以為順也。
今天子立諸侯而建其少，是教逆也。
若魯從之而諸侯效之，王命將有所壅，若不從而誅之，是自誅王命也。
是䛍也，誅亦失，不誅亦失，天子其圖之！”王卒立之。
魯侯歸而卒，及魯人殺懿公而立伯御。
三十二年，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦。
宣王欲得國子之能導訓諸侯者，樊穆仲曰：“魯侯孝。
”王曰：“何以知之？”對曰：“肅恭明神而敬䛍耉老，賦䛍行刑，必問於遺訓而咨於故實，不幹所問，不犯所咨。
”王曰：“䛈則能訓治其民矣。